随着国内制造业成本节节攀升，越来越多企业考虑到海外投资设厂，而在土地、能源、税收等方面兼具成本优势的美国也适时抛出绣球。上周末，来自美国多个州的招商引资代表在广州推介其先进制造业的投资环境和机会。记者采访获悉，相比优惠政策的吸引，“走出去”的中国企业更看重当地产业优势对身的助力，扩大产品在美国的销路。

　　平衡机会与成本

　　对于制造业所依赖的土地、工业用电等资源，美国比中国便宜一大截，让中国企业普遍顾虑的，主要是劳动力成本。

　　中国汽车零部件行业出口排名第一的中信戴卡，正准备在密西根州投资近2亿美元建工厂。在此之前，他们每年向美国出口的轮毂多达800万只，并且订单还在持续快速增长。密西根州经济发展署招商引资经理康为认为，受市场驱动，是中信戴卡愿意来美国建厂的主要原因。在州的选择上，密西根州75%的投资都在汽车产业，投资额居全美之首，目前已经有超过200家中国公司在这里开展业务。

　　不过，在真正“落户”之前，还要先算一算成本账。记者了解到，对于制造业所依赖的土地、工业用电等资源，在美国比中国便宜一大截，像中信戴卡这样的优质公司，密西根州还会给予税收减免、现金补贴等一系列优惠(约占投资额的15%)；让中国企业普遍顾虑的，主要是劳动力成本。

　　对此，康为对记者表示，随着这几年中国工人工资大幅上涨，双方的劳动力成本差距已经缩窄了许多。根据波士顿咨询公司的数据，中国工人去年平均每小时挣12.47美元，是美国工人时薪(22.32美元)的一半略多。而在密西根州，平均一个工人时薪更是不到20美元。“当然，如果所投资的产业自动化程度较高、使用工人比例小，会更加划算。”他说，中信戴卡就是属于这一类，新建工厂的生产线技术先进，从管理层、工程师到普工创造招聘300多人即可，相对于其一年200万-300万只轮毂的产量而言，这样的人员配备并不算多。

　　而在美国各州里劳动力成本较低的弗吉尼亚州，则吸引了偏劳动密集型的山东泉林纸业。后者计划在当地建造60万吨生产能力的麦草制浆造纸工厂，投资规模20亿美元，需要在当地聘用2000人左右。弗吉尼亚州政府经济发展部中国代表处总监覃维鹏对南都记者说，尽管当地一个工人一年的工资需要3万-5万美元，仍然比中国高出不少，但美国年均用纸量非常大，而且利润相当可观。他认同康为的观点，中国企业“走出去”，更多是从内部发展需要出发，到美国占领更大的市场，至于成本，固然是考虑因素，但并非最重要。“我们为了帮助企业落户，也会尽可能降低他们的运营成本，比如说根据该项目在当地解决了多少人就业，给予丰厚的奖励。”他对记者说。

　　贴近大客户设厂

　　中国企业如果想到美国投资，不妨先看看自己的客户在哪里，比如汽车内饰供应商延锋伟世通之所以选择密苏里州，很重要的原因是它的客户通用汽车也在那里设了工厂。

　　对于同类产业的招商引资，各州之间也在暗暗“较劲”。以汽车产业为例，密苏里州的汽车从业人口超过25万，其中堪萨斯城是美国第二大汽车制造中心，仅次于密西根州的底特律。相比“老大”，“老二”的吸引点在哪里呢？

　　密苏里州国际贸易及投资办公室大中华区主任金铃在接受记者采访时分析，中国企业如果想到美国投资，不妨先看看自己的客户在哪里，比如汽车内饰供应商延锋伟世通之所以选择密苏里州，很重要的原因是它的客户通用汽车也在那里设了工厂；而接近客户的好处显而易见，包括可以第一时间获知对方需求信息、快速供货，更重要的是跟客户共同成长，构成一个产业集群。据她介绍，目前密苏里从整车、零部件到轮胎、喷漆等整个汽车产业链已经成熟，来投资的企业不管处于哪个环节，都能比较容易地连到上下游。“若比拼成本，密苏里州的时薪比全美平均水平低8%，工业用电1度才大约人民币1分钱，比全美平均水平低13%，但我想中国企业不仅仅在乎这些，如果他们的大客户已经在密苏里州，那么即便这里的成本略高，相信还是会愿意来。”金铃说。

　　“事实上，每个州都有独有的竞争优势。”覃维鹏说，同样在争取中国汽车企业的弗吉尼亚，更多是在地理位置上占优———位于美国东海岸中部，有美国东海岸最深的港口弗吉尼亚港，往东南西北各个方向的交通运输都相当便利，物流成本也很低，这使得很多汽车零部件生产厂商都愿意在这里设立生产和仓储中心。他告诉南都记者，不少中国汽车零部件厂商已经表示有意向到弗吉尼亚投资，并且跟当地的公司合作。不过，他也坦言，由于对美国的商业环境不了解，很多企业还是会举棋不定。他建议中国企业亲自去考察一番，以便获得第一手资料。

　　风险提示

　　支招行家：德勤国际税务中心(亚太区)联席

　　领导人、执行总裁郑莉莉

　　税务筹划宜先行

　　“投资架构搭建得好，最低的税率只需要20%多，跟中国相差无几，反之，最高的税率可以高达70%。建议企业一定要先规划再投资”。

　　美国各个州在招商引资的时候，都会提及当地的税收优惠政策。德勤国际税务中心(亚太区)联席领导人、执行总裁郑莉莉提醒，美国是联邦制国家，除了每个州各自的州税之外，还有35%的联邦税，而后者才是占大头，如果企业的投资规划没做好，可能要付出比较高的税收成本。

　　举个例子，有的企业经由香港到美国投资，没注意到香港跟美国没有双边税收协定，导致扣除联邦税后还要预提30%。“投资架构搭建得好，最低的税率只需要20%多，跟中国相差无几，反之，最高的税率可以高达70%。”她建议，企业一定要先规划、再投资，因为架构一旦定下来就很难更改，同时也会进一步加重成本。

　　那怎么找出税率最优的投资方案呢？郑莉莉对南都记者说，其实不外乎聘请美国当地专业的会计师和律师，但不少中国老板总想着省钱，没有付费购买专业服务的意识，她曾遇到过一家中国企业，到美国谈合作居然就用公司内部的律师，结果因为不懂当地法规而碰壁连连。她还提到，即使聘请的是美国的注册会计师，也不等于万事大吉，因为所涉及的专业领域很细分，企业要弄清楚自己所需要的服务，比如美国税务，是否对方的专长，以防被“忽悠”。